시장경제와는 다른 공동체의 이익·사회적 가치 실현이 핵심
스페인 '몬드라곤'·캐나다 퀘벡 '샹티에' 등 성공사례 꼽혀
인구 증가·최고 성장률 속 양극화·저임금 봉착한 제주 주목해야

'경제 살리기'와 '일자리 창출'이 이 시대의 핵심 화두다. 먹고사는 문제가 그만큼 팍팍하다는 얘기다.

2017년 한 해 1만4005명의 인구가 순유입될만큼 제주살이 열기가 이어지고 2016년 경제성장률 6.9%(전국 2.8%), 2017년 고용률 70.2%(전국 60.2%)로 전국 최고수준의 양호한 지표를 내세우는 제주도 사정은 마찬가지다. 주택비 등 주거비 폭등으로 안정적 주거가 위협받고, 도로는 교통지옥이다. 청년들은 안정적인 일자리를 찾아 헤매지만 전국 최저 수준의 저임금에 허덕인다. 고용노동부 발표에 따르면 2017년 4월 기준 도내 5인 이상 사업체의 상용근로자 임금은 월 264만9000원이다. 이는 전국평균(352만1000원)의 75.2% 수준으로 전국 16개 시·도 중 꼴찌다.

이처럼 갈수록 심화되는 양극화와 고령화, 고용불안 등 사회통합의 장애요인을 해소하고, 공동체 문제 해결에 기여할 대안으로 주목받고 있는 것이 '사회적경제'다. 이탈리아, 스페인, 캐나다 등 유럽 등에선 일찍이 지속가능한 사회를 위해 지역중심의 사회적경제에 주목해 현재까지 발전시켜 나가고 있다.

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